渭南市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

陜E大荔環(huán)罰[2023]10號

當(dāng)事人名稱或姓名：大荔縣宏源塑筐廠

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91610523MA6Y2TLY0J

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：李珍

地址：陜西省渭南市大荔縣南七村村委會(huì)北

大荔縣宏源塑筐廠環(huán)境違法一案，經(jīng)我局調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

我局執(zhí)法人員2023年4月12日對你單位進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)大荔縣宏源塑筐廠生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目未依法報(bào)批環(huán)評相關(guān)手續(xù)，已開工建設(shè)但主體工程未建成的。

上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予以批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

我局執(zhí)法人員2023年4月20日向你單位下達(dá)了渭南市生態(tài)環(huán)境局《責(zé)令改正違法行為決定書》（陜E大荔環(huán)責(zé)改字[2023]10號）責(zé)令你單位立即停止違法行為。2023年5月5日向你單位下達(dá)了渭南市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（陜E大荔環(huán)罰告[2023]10號），告知擬對你單位行政處罰事項(xiàng)及陳述和申辯權(quán)。你單位未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯意見。

證明以上事實(shí)的證據(jù)有：

1.《渭南市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場（勘驗(yàn)）筆錄》（2023年4月12日由執(zhí)法人員制作，證明現(xiàn)場檢查情況）；

2.現(xiàn)場影像資料（2023年4月12日由執(zhí)法人員拍攝違法照片，證明當(dāng)事人違法現(xiàn)場）；

3.《渭南市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2023年4月12日由執(zhí)法人員制作，證明當(dāng)事人實(shí)施違法行為的原因和動(dòng)機(jī)）；

4.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（2023年4月12日由該單位提供，證明被執(zhí)法主體）；

5.提供一份陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書（證明該項(xiàng)目總投資額）；

6.法人身份證復(fù)印件（2023年4月12日由該單位提供）；

7.《責(zé)令改正違法行為決定書》（陜E大荔環(huán)責(zé)改字[2023]10號）送達(dá)回證（證明送達(dá)情況）；

8.《行政處罰事先告知書》（陜E大荔環(huán)責(zé)改字[2023]10號）送達(dá)回證（證明送達(dá)情況）。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下罰款，并可責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定。綜合你單位現(xiàn)場違法事實(shí)并結(jié)合《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》（一）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度類，1.環(huán)境影響評價(jià)文件未報(bào)批或未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的或環(huán)境影響登記表未備案的，環(huán)評文件類別：報(bào)告表項(xiàng)目，違法事實(shí)：已開工建設(shè)但主體工程未建成的，處罰幅度：處項(xiàng)目總投資額的 1%-1.5%，建設(shè)項(xiàng)目總投資額（120萬元），我局決定對你單位作出如下行政處罰：

罰款人民幣壹萬伍仟（15000.00）元整。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于收到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持我局開具的《陜西省政府非稅收電子繳款通知書》上攜帶的繳款碼。通過代理銀行將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入陜西省非稅收入待解繳科目賬戶。

逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向渭南市人民政府申請復(fù)議，也可在接到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向渭南市臨渭區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

渭南市生態(tài)環(huán)境局

2023年6月28日