渭南市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

陜E荔環(huán)罰〔2024〕18號(hào)

當(dāng)事人名稱/姓名：陜西眾垚天成創(chuàng)新材料有限公司

法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營(yíng)者：王向榮

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證件號(hào)碼：91610523MAD5ETRC07

地址/住址：陜西省渭南市大荔縣下寨鎮(zhèn)新建村566號(hào)

我局于2024年7月24日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

年產(chǎn)5萬(wàn)噸特種砂漿生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，主體已建成。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明。

1、《渭南市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)（勘驗(yàn)）筆錄》（2024年7月24日由執(zhí)法人員制作，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查情況）；

2、現(xiàn)場(chǎng)影像資料（2024年7月24日由執(zhí)法人員拍攝違法照片，證明當(dāng)事人違法現(xiàn)場(chǎng)）；

3、《渭南市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（2024年7月24日由執(zhí)法人員制作，證明當(dāng)事人實(shí)施違法行為的原因和動(dòng)機(jī)）；

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（2024年7月24日由該單位提供，證明被執(zhí)法主體）；

5、法人身份證復(fù)印件（2024年7月24日由該單位提供）；

6、陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書復(fù)印件（2024年7月24日由該單位提供，證明該項(xiàng)目投資額）；

7、《責(zé)令改正違法行為決定書》（陜E大荔環(huán)責(zé)改字〔2024〕19號(hào)）送達(dá)回證（證明送達(dá)情況）；

8、《行政處罰事先告知書》（陜E荔環(huán)罰告〔2024〕19號(hào)）送達(dá)回證（證明送達(dá)情況）。

你（單位）的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。

我局2024年7月29日以渭南市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（陜E大荔環(huán)罰告〔2024〕19號(hào)），告知你（單位）陳述申辯權(quán)。你（單位）未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯意見(jiàn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定。綜合該單位現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)并結(jié)合《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》（一）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度類1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未報(bào)批或未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的或環(huán)境影響登記表未備案的。環(huán)評(píng)文件類別：報(bào)告表項(xiàng)目，違法事實(shí)：主體工程已建成但尚未投入生產(chǎn)或者使用的，處罰幅度：項(xiàng)目總投資額（150萬(wàn)元）的1.5%-2%。我局決定對(duì)你（單位）處以如下行政處罰：

罰款貳萬(wàn)叁仟元（23000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你（單位）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向渭南市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向渭南市臨渭區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

渭南市生態(tài)環(huán)境局

2024年8月8日